国自然灾害综合风险普查工作和公报有关情况实

　　公报》是此次普查功效的一个整个露出《第一次寰宇天然灾难归纳危害普查，报》的整个状况请先容一下《公。感谢。

　　试点、边完美”一是对峙“边，估与区划的科学性进步灾难危害评。第一次展开本次普查，验和手艺可循没有现成的经，害品种多加之灾，行业多、专业性强评估与区划涉及，榜样不团结手艺模范，、省、市、县四级管事功效涵盖国度，难度大实践。点找寻先行咱们对峙试，次评估与区划试点先后展开了5个轮，照市岚山区试点“大会战”从北京市房山区、山东省日，1个重心县到寰宇1，两市”“每省一个市”试点管事再夸大到“每省一个县”“一省，了61项手艺榜样测试验证修订造成，模范的团结实现了手艺，三级功效的连续计划造成了省、市、县，估与区划功效的连续计划单灾种危害和归纳危害评，级功效有用统一确保了种种各。普查评估区划构造流程咱们还全方位检讨完美，评估区划打下坚实根柢为科学展开灾难危害。

　　举行了深化剖析咱们对这些功效，些新的觉察得到了一。方面第一，跃、灾难影响较大近年来北上台风活，华北和东北区域的影响咱们需求尤其闭怀对。方面第二，和强度都明显填充非常降水爆发频次，近来十年万分是，降水致灾强度趋强北方区域局地强，南北并重”的形式造成了暴雨灾难“。方面第三，次和强度明显填充高温灾难爆发频，灾伤害性加强高温灾难致。方面第四，单个低温灾难事故影响更显然复合型低温灾难的影响要比，万分闭怀咱们要。

　　展开的归纳性天然灾难危害普查此次普查是第一次正在寰宇边界，依然悉数实现目前各项管事，些重心功效？感谢能否先容一下有哪。

　　划功效方面正在评估与区，低减灾才智区“三高一低”的天然灾难归纳危害区域第一次昭着了寰宇高灾损区、高隐患区、高危害区和；3%的天然灾难归纳危害高危害区第一次识别了占寰宇陆地面积2.，、30个归纳危害区和90个危害防治亚区将寰宇划分成为6个天然灾难归纳危害大区，低”的宏观形式和导致高危害的闭键要素揭示了寰宇天然灾难归纳危害“东高西，合危害治理的短板弱项区域等级一次划出了寰宇天然灾难综。

　　要的天然灾难之一水旱灾难是我国主，水旱灾难方面的功效以及相干功效的运用状况？感谢能否先容一下第一次寰宇天然灾难归纳危害普查正在。

　　伴侣的提问感激媒体。多的全力经由三年，取胜新冠疫情、水旱灾难频发等诸多倒霉要素影响寰宇各地水利部分和500余家手艺单元8万余人，害危害普查各项职业悉数实现了水旱灾，列普查功效造成了系。有以下三个方面具体起来闭键：

　　表此，时代基线日本次普查的，才智都正在随时代不时转变致灾因子、承灾体和减灾，也跟着转变灾难危害，危害普查评估势正在必行展开常态化灾难归纳。灾难归纳危害根柢数据库咱们依然筑成了国度天然，立了行业数据库10个行业筑，扶植了根柢数据库31个省级也都，通、数据共享竣工了互联互。管事举行体例总结咱们将对此次普查，善提议提出完，、推动普查功效运用打好根柢为修筑常态化普查评估轨造。

　　林火警危害评估区划三是初阶造成了森。丛林资源、生齿、经济集合根柢地舆、气候、，筑物等侦察数据蕴涵林区的筑，险性评估、减灾才智评估、危害评估、防治区划等评估区划功效评估区划造成了30弧秒网格、州里级、县级等分歧水平的危。

　　的提问感谢您。查历程中正在此次普，64个县和86个额表区划边界的10种气候灾难历程的致灾数据汇集剖析中国气候局实现了1978-2020年寰宇边界内的337个市、27，致灾因子数据造成了32类，64万余条统共条数6。害危害评估与区划产物研造了20余万份灾，大气候灾难史册事故构成的数据库造成了由5000多个寰宇性重。

　　构造培训二是卖力，区划的专家军队磨炼作育评估与。成评估与区划职业的要害专业手艺军队是高质料完。导、谁担当”法则咱们遵循“谁主，筑了培训专家团队各行业部分都组，表面与实操相集合的格式采用线上线下相集合、，与区划军队培训卖力构造评估，科研高校”的评估与区划手艺组各地普通扶植了“行业部分+，23支手艺军队寰宇累计有33，插手了各级种种的评估与区划管事上万名拥有高级手艺职称的专家。险评估区划工行为做好归纳风，多轮次培训的根柢上国务院普追究正在构造，期营业查核展开了12，合危害评估区划的及格证书共有1238名得到灾难综，持证上岗竣工了，评估区划职业的中坚力气成为履行灾难归纳危害。

　　的提问感谢您。危害普查得到了丰富功效第一次寰宇天然灾难归纳，多个第一次也创作了。如例，功效方面正在侦察，筑设和市政方法的“家底”第一次悉数摸清了寰宇衡宇，属性的衡宇筑设海量数据功效造成了拥有空间地位和物理，有了“数字身份证”寰宇衡宇筑设第一次；木、草木、枯落物的普查第一次展开了对寰宇灌，燃物载量空间新闻的空缺添补了寰宇林下植被可；务方法的空间新闻和灾难属性第一次悉数控造了闭键群多服；、村公途、桥梁、涵洞等普查第一次实现了对寰宇县、乡，抗震、防洪等设防新闻搜罗了寰宇公途方法的，数据库、寰宇水途承灾体危害数据集等造成了寰宇国省干线公途承灾体危害。

　　的提问感谢您。城乡维持部、交通运输部、水利部、中国气候局、国度林草局、中国地动局等部分合伙构造编造的《第一次寰宇天然灾难归纳危害普查公报》是由国务院普追究会同应急治理部、天然资源部、住房，1+10”的形式咱们采用的是“，次普查的总体状况个中“1”为本，来普查管事状况重心先容3年多。若是功效状况“10”主，果和行业功效蕴涵归纳性成。珍视：一是珍视杰出重心《公报》编造表示三个，布普查功效为主《公报》以发，查获取的闭键功效颁发的实质是普。舆图功效二是珍视，灾难危害多个因素本次普查涉及天然，评估与区划功效为危害，仅要有主旨结论公报编造夸大不，的舆图类功效也要有须要，果的可读性加强普查成。加强科普三是珍视，性、显露度、危害、区划等多个因素本次普查涉及天然灾难伤害性、懦弱，业性强功效专，杰出科普性公报编造，的术语阐明填充了须要，功效道理等实质评估举措证实、。良多功效，功效提炼出来咱们把主旨，报》当中放到《公。

　　布当中提到刚坚强在发，然灾难归纳危害根柢数据库此次普查提出要扶植国度自。个数据库的维持状况咱们念明晰一下这，体实质蕴涵具，减灾救灾才智有何功用？感谢筑成之后关于擢升我国防灾。

　　管事的人命线质料是普查。估与区划功效质料审核管事国务院普追究高度着重评，质检、谁担当”法则扶植了“谁评估、谁。审核职责一是压实，功效质料负责体例扶植了评估与区划，、普追究归纳性审核职责压实行业部分专业审核。范和功效质料管控措施二是拟订审核手艺规，审核流程榜样质检。果的榜样性和无缺性通过质检软件审核成，保障功效的科学性和合理性国省两级普追究构造专家。全流程质控三是加强，府和相干行业部分的承认各级功效需取得地方政，业手艺审查、行业部分审核遵循“实践单元自检、行，归纳性审核省普追究，抽检”的流程举行审核地方当局核定、国普办国自然灾害综合风险普查工作和公报有关情，质料负责到位确保全流程。感谢。

　　者伴侣的提问感激这位记。所说的正如您，于功效运用普查方针正在。视普查功效运用管事应急治理部高度重，“边普查、边运用”管事法则从普查之初咱们就提出要对峙，大举援帮下正在各方面，得了阶段性结果普查功效运用取。正在三个方面闭键表示：

　　注意到咱们，体例性构造丛林和草原火警危害普查这是我国初度正在寰宇边界内大周围、。问请，哪些功效？又有哪些践诺运用？感谢实现丛林和草原危害普查方面得到。

　　一步下，查功效常态化运用咱们将陆续推动普，燃物火险监测数据集合气候预告和可，火险等第的预告模子找寻扶植多标准丛林，测精准性和实效性进步丛林火险的预，原火警的隐患排查整饬常态化构造展开丛林草，火区内违规野表用火重心滞碍丛林草原防，的追究溯源加强火警，灾减灾才智的功效向导各地使用好防，治区划和防火根柢才智维持供给支柱为咱们下一步编造丛林草原火警防。感谢。

　　于功效运用普查方针正在，正在功效运用效益也表示。正在应急治理范围的运用状况？感谢可否先容一下此次普查数据功效。

　　大类天然灾难和归纳危害评估与区划管事此次普查实现了国度、省、市、县四级6。问请，兼顾管事？功效质料审核管事是怎样展开的？感谢怎样加强国度和地方、归纳和简单灾难品种的手艺。

　　县四级灾难危害评估与区划职业四是悉数实现了国度、省、市、。的合伙全力经由上下，3个市级、2846个县级的单灾种危害评估区划和归纳危害评估区划职业咱们悉数实现了国度级、31个省（区、市）和新疆坐蓐维持兵团、33，险区划功效、防治区划和灾难归纳危害评估与区划功效涵盖分灾种伤害性评估功效、灾难危害评估功效、风，危害图和归纳防治区划图编造了寰宇天然灾难归纳，量就有150余套仅国度级功效数。洪水恐吓区防治区划、干旱灾难防治区划、风暴潮灾难重心防御区划、丛林火警防治区划等咱们还造修订了寰宇地动烈度区划、地质灾难防治区划、闭键江河防洪区防治区划、山地。

　　果共享运用数据库三是筑成普查成。果数据库及治理体例维持实现水旱灾难危害普查成，果数据统统入库9大类14项成，、数据治理、共享任事等功效竣工了功效数据的盘查映现，据治理轨造并拟订了数，效平和运用确保数据高。

　　、先生们密斯们，上午好专家！消息办消息颁发会接待出席国务院。归纳危害普查教导幼组办公室主任郑国光先生这日咱们邀请到国务院第一次寰宇天然灾难，害归纳危害普查管事和公报相闭状况请他向专家先容第一次寰宇天然灾，珍视的题目并答复专家。归纳减灾和转换妥协司司长吕红频先生出席这日颁发会的另有：应急治理部；司担当人尚全民先生水利部水旱灾难防御；搜集司司长梁丰密斯中国气候局预告与；草原防火司司长樊华先生国度林业和草原局丛林；组办公室评估组组长、北京师范大学老师汪明先生国务院第一次寰宇天然灾难归纳危害普查教导幼。

　　时同，第一次展开此次普查是，举措上也得到了极少打破咱们正在手艺、管事格式，个方面的第一次闭键是竣工了三。侦察、评估、区划等全链条普查第一次展开了天然灾难危害因素，和空间地位的“双侦察”实现了灾难危害因素属性。估、危害区划、防治区划单灾种危害和归纳危害评，好、地动灾难也好过去水旱灾难也，单灾种都是做，危害评估区划此次做了归纳。据和承灾体部分数据有机统一第一次找寻推动致灾部分的数，础方法、群多任事体例等紧张承灾体的数据共享推进灾难致灾数据和生齿、经济、衡宇筑设、基。系下展开危害评估区划第一次正在团结手艺体，手艺框架和手艺榜样展开单灾种危害评估区划管事采用团结的灾难危害评估、区划及归纳防治区划，根柢上正在此，危害评估区划和归纳防治区划的功效咱们又构造多部分协同实现了归纳。感谢。

　　对这些普查功效展开了统一运用咱们正在防灾减灾和气候任事当中，救灾气候保护才智悉数擢升防灾减灾。先首，运用于宏大工程选址和可行性论证咱们将气候灾难普查数据和结论，区划编造以及地方，害危害的影响消重气候灾。推进修订气候灾难应急预案二是咱们依照普查功效来，应启动模范调动应急响，针对性和有用性进步应急联动的。其他部分三是说合，气候危害预告预警目标更新各式次生灾难的，应对才智进步危害。优化、预警信号阈值调动以及灾难危害预估管事四是把普查功效运用于气候观测站网结构调动，监测预警营业才智进步气候部分自己。济行业开展五是融入经，查数据修订保障指数产物好比说合保障行业依照普，损模范调动定，险计划等优化保。表此，等部分展开相干范围的运用推敲咱们也将说合能源、交通、农业。感谢。

　　应急才智擢升三是有用任事。归纳监测预警体例和灾难事情电子舆图咱们把普查数据功效接入国度天然灾难，预置应急资源和力气供给了支柱为进步灾难监测预警才智、精准。月起首客岁6，县展开普查功效运用试点咱们构造寰宇68个市，果接入应急指派平台各地把普查数据成，任事下层归纳减灾才智维持等方面造成了10余套模范案例正在支柱下层归纳监测预警与谈判研判、任事宏大行径安保、。构造执行咱们实时，应急治理才智帮帮下层擢升。

　　一次展开、擢升天然灾难防治才智的根柢性管事寰宇天然灾难归纳危害普查是新中国树立以还第，的国力国情侦察也是一项宏大。0年5月自202，天然灾难归纳危害普查以还国务院决意展开第一次寰宇，于擢升天然灾难防治才智的紧张论说心灵各区域、各部分卖力贯彻落练习总书记闭，导和兼顾妥协加紧构造领，万名专业职员参加寰宇有500多，全力合伙，的各项宗旨职业实现了此次普查。月15日客岁2，的侦察管事以及侦察功效举行了颁发国务院消息办消息颁发会就本次普查。天今，管事状况、功效及运用状况向专家作一个先容咱们重心就本次普查的灾难危害评估与区划。下5个方面的管事咱们闭键做了以：

　　日（礼拜三）上午10时实行消息颁发会国务院消息办公室于2024年5月8，危害普查管事和公报相闭状况先容第一次寰宇天然灾难归纳。部、应急治理部、中国气候局、国度林业和草原局相闭担当人插手并答记者问国务院第一次寰宇天然灾难归纳危害普查教导幼组办公室主任郑国光和水利。

　　协同、上下连续三是对峙部分，估区划的可用性确保灾难危害评。、丛林和草原火警6大类23种灾难危害和归纳危害的评估区划本次普查是正在寰宇边界内展开的地动、地质、气候、水旱、海洋，、市、县四级的评估区划功效第一次造成了笼盖国度、省。贯穿评估区划管事永远的理念为了的确贯彻好功效代价是，了50人手艺专班国务院普追究树立，、一对一对接部分一对一对接地方，的上下连续、部分协同多轮次展开普查功效，查功效科学客观确保各级种种普。划功效造成后国度级评估区，的搜罗主张并修正完美咱们又构造了3个轮次；先后2次报国度级审核连续省级评估区划功效造成后又，评估区划功效可以连续起来确保国度、省、市、县的。同、功效连续等门径通过一系列手艺协，团结的手艺榜样央求评估区划功效既合适，活络调动供给了空间也为地方集合实质，功效的可用性确保评估区划。

　　水旱灾难危害等第划分二是初度实现了寰宇。区划、干旱灾难危害区划实现了寰宇边界洪水危害，和干旱灾难危害等第昭着了各地洪水危害，口、GDP危害等第散布形式初度摸清了寰宇洪水影响人。根柢上正在此，灾难防御门径集合各地水旱，划和干旱灾难防治区划实现了洪水危害防治区。

　　灾难精准防治二是有用任事况实录 国新办举行新闻发布会介绍第一次全。复重筑、擢升防灾减灾救灾才智客岁主旨增发国债援帮灾后恢，工程下层防灾项目实践计划历程中咱们正在拟订天然灾难应急才智擢升，归纳危害等第评估结果归纳切磋寰宇天然灾难，援帮边界提出重心，到最需求的地方确保资金加入。大坝、尾矿库等重心宗旨物的危害隐患新闻极少地方局部市县对普查获取的衡宇、水库，分类分级治理实行清单式、，患排查统辖的精准性有用进步了危害隐。

　　灾难危害隐患底数一是摸清了水旱。5级以上堤防以及98处国度蓄滞洪区的根本状况及隐患侦察实现9.7万余座水库、7.8万余座水闸、31.5万公里，害致灾状况侦察实现寰宇干旱灾。

　　新办实行消息颁发会原题目：《实录 国，危害普查管事和公报相闭状况先容第一次寰宇天然灾难归纳》

　　者的提问感激记。务院普追究团结陈设国度林草局遵循国，原的危害普查管事展开了丛林和草。主管部分各级林草，术团队蕴涵技，聚力凝心，克难攻坚，项普查职业实现了各。有下面几项闭键功效：

　　危害源流防控一是有用任事。空间经营纲目实践咱们集合寰宇领土，划图等纳入领土空间经营“一张图”把普查造成的归纳危害评估图、区，重心防控区域供给凭借为规定天然灾难危害，等向更平和的区域蚁合领导生齿和财产结构。地构造展开了相干试点管事上海、湖北、四川、新疆等，危害等方面施展了主动功用正在避让灾难危害、源流管控。式向事前注意转型的整个表示这也是推进群多平和统辖模。

　　的林下可燃物载量本底一是侦察寰宇边界内。2万个林草可燃物样地林草行业侦察了11.，燃物遥感解译象征修筑了15万个可，可燃物载量等第编造寰宇丛林，载量等第单元面积，面积载量的等第区划散布分歧丛林类型可燃物单元，含水率、燃点、热值等定量燃烧属性获取了寰宇分歧区域林下可燃物均衡，供了参考凭借为林火推敲提。

　　一步下，查功效的开辟运用咱们将陆续深化普，和数据归纳运用上下期间效力正在专业范围深化运用，经济社会高质料开展为防灾减灾救灾和，础支柱功用更好施展基。感谢。

　　危害点、减灾才智底数二是摸排了野表火源。普查此次，要火源危害点的状况摸清了野表用火、重，源点密度散布图造成寰宇紧张火，布图等功效图件分歧减灾资源分。

　　一步下，数据库普通运转治理管事咱们将陆续做好国度根柢，据状况转变一方面根，化数据更新展开常态；化共享运用另一方面强，务保护管事做好共享服。时同，大数据等前辈手艺借帮人为智能、，据发掘做好数，用场景的任事产物造成符合分歧应，功效的最大效益全力施展普查。感谢。

　　体伴侣列位媒，午好上！常怡悦与专家会见我和我的同事非，查管事及其闭键功效给专家颁发一下就第一次寰宇天然灾难归纳危害普。

　　个特征：一是数据资源丰裕国度根柢数据库闭键有3。致灾因子数据蕴涵23种，灾体数据27种承，区划、防治区划功效数据等以及灾难危害评估、危害。还集合管事实质极少地方和行业，、地动新闻等正在内的常态化营业数据扩充了蕴涵实况气候新闻、水文新闻。跨越17亿条种种危害数据国度级归纳库依然存储了。营业需求二是贴合。务营业”为导向数据库以“服，准化任事才智通过维持标，闭营业体例便捷连通有，功效任事供给数据。如比，宏大地动一朝爆发，取震区相干数据咱们能够马上调，应急亡命场是以及本地和周边有哪些营救力气、救灾物资贮藏蕴涵生齿密度、衡宇筑设机闭、水库、化工场、矿山、病院、，交通方法等以及有什么，成陈述迅速形，营救决定援帮抢险。多元用户三是任事。部分供给数据任事表除了为各地和相闭，管束造成多样化产物咱们还把数据加工，学管事家和社会民多利用按必定渠道供给给科研教。如比，了国度层面的闭键数据和功效这日颁发的《公报》就蕴涵，合各自实质地方也将结，查功效颁发普。

　　出特征：一是夸大科学性《公报》实质有3个突。侦察、评估与区划手艺体例采用国际通行的灾难危害，危害特质和开展阶段集合我国天然灾难，与评估手艺举措科学确定侦察，理、测绘和遥感等专业团队功用施展天然灾难、水利、气候、地，学科上风统一多，学表面向导下实现保障相干功效正在科。出巨头性二是突，部分的专业上风充裕施展行业，团结手艺流程”央求展开管事遵循“团结数据、团结模范、，多次专家论证功效造成后经，对、修正、确认行业间多轮次核，公报》功效最终造成《。调可用性三是强，实地调研换取多次赴地方太平洋在线企业邮局级间的功效举行屡次连续就国度与地方、地方各，果校验和改进依照主张对成，尤其合适实质保障了功效。专家感谢。

　　评估、边运用”五是对峙“边，功效的运用效益陆续施展区划。险是一个客观的描绘和表达评估与区划功效对灾难风。动和宏大战术区平和保护咱们聚焦任事国度宏大活，术专家构造技，亚运会、长三角区域等灾难危害专项评估中将评估与区划功效纳入到北京冬奥会、杭州，和非常灾难应对提议提出了天然灾难防治，精良后果得到了。极推动功效运用相干部分也积，如例，灾难伤害性评估营业气候部分拓展了气候，象灾难应对任事非常气；灾难评估区划纳入领土空间经营天然资源部分将地质灾难和海洋，形式向事前注意更动推进群多平和统辖；都加紧了评估区划功效运用另有水利部分、林草部分等。此机缘也借，持和参加的各方面默示衷心感激向对此次普查管事赐与珍视支。

　　者伴侣的提问感激这位记。础数据库是此次普查的紧张职业维持国度天然灾难归纳危害基。合伙全力下正在各方面的，根本实现这项职业。个国度级行业库和31个省级数据库组成全盘数据库由1个国度级归纳库、10，治理、纵向横向联通、共筑共享共用”根本做到了“手艺模范团结、分类分级。

　　的提问感谢您。及部分多、手艺流程长普查评估与区划管事涉，类型多功效，术性强具体技，务重、难度大时代紧、任，全历程的手艺兼顾需求举行全方位、。程榜样性、各级种种功效相似性等方面启程国务院普追究从手艺举措团结性、管事流，合和单灾种的手艺兼顾加紧国度和地方、综。手艺体例一是兼顾，4项、归纳评估区划类手艺榜样27项研造了单灾种评估区划类手艺榜样3，体例下的分灾种和归纳危害评估竣工了正在团结的危害评估手艺。术向导和把闭二是兼顾技，同、国度和地方协同加强行业部分间协，省两级手艺组组筑了国度、，中其，门和单元的924名专家构成省级手艺组由来自633个部，术向导和功效把闭管事担任省、市、县三级技。培训查核三是兼顾，划系列培训教材16部编造出书了评估与区，合评估与区划营业培训查核构造展开了12期寰宇综，员的持证上岗竣工了骨干人。管事进度四是兼顾，、边完美”“边试点，与区划手艺样板打造省市县评估，分步推动由点到面，边用边评，用性和科学性确保功效的可。

　　了《第一次寰宇天然灾难归纳危害普查公报》国务院普追究依然会同闭键成员单元构造编造，1号共1，应急治理部网站盘查下载《公报》电子版能够到。推进社会各界用好普查功效期望通过《公报》进一步，查管事效益更好施展普，、大学等用好此次普查功效咱们也热中地接待科研机构。调节依照，灾难危害评估与区划功效各地也将接续颁发相干。

　　运用方面正在功效，经营修编、水利工程维持、河湖治理等方面的运用水利部陆续推进普查功效正在水旱灾难防御、防洪。如比，特大洪水灾难防御中正在客岁海河道域性，报新闻和普查功效基于特大暴雨预，或许的洪灾量级迅速剖析预测，险隐患和脆弱枢纽识别防洪工程风，分洪景况及洪水危害研判兰沟洼蓄滞洪区。案的剖析研判结果依照分歧使用方，洪区启用计划优化了蓄滞，洪机遇、退洪地位等确定了启用机遇、退，职员蜕变避险提前有序构造，员伤亡和家当失掉最大水平淘汰了人，体后果最优竣工了总。感谢。

　　懂得咱们，转变靠山下正在环球天色，的气候灾难频发由非常气象带来。问一下念请，查结果中此次普，查功效正在应对气候灾难中将施展什么样的功用？感谢正在气候灾难危害普查方面有哪些紧张觉察？相干普。